{"id":68,"date":"2013-09-16T15:59:51","date_gmt":"2013-09-16T15:59:51","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.eldiariomontanes.es\/acapella\/?p=68"},"modified":"2013-09-16T15:59:51","modified_gmt":"2013-09-16T15:59:51","slug":"la-dificil-unanimidad-de-los-alcaldes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.eldiariomontanes.es\/acapella\/2013\/09\/16\/la-dificil-unanimidad-de-los-alcaldes\/","title":{"rendered":"La dif\u00edcil unanimidad de los alcaldes"},"content":{"rendered":"

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Al ministro Crist\u00f3bal Montoro, catedr\u00e1tico de Hacienda P\u00fablica de la Universidad de Cantabria al que se recuerda como un excelente profesor del campus santanderino en los primeros a\u00f1os noventa, no se le puede escapar los efectos en esta comunidad de la reforma de la Administraci\u00f3n Local que \u00e9l impulsa desde el Gobierno. El gran impacto que tendr\u00e1 en una regi\u00f3n rural \u2013s\u00f3lo cinco de los 102 municipios tienen m\u00e1s de 20.000 habitantes y m\u00e1s de 80 no llegan a los 5.000\u2013 un nuevo modelo en el que, al menos en su concepci\u00f3n inicial, la eficiencia de los servicios est\u00e1 subordinada a su sostenibilidad econ\u00f3mica, siempre m\u00e1s factible en las grandes concentraciones de poblaci\u00f3n, como sucede en la Andaluc\u00eda natal del ministro.
\nEl nuevo curso pol\u00edtico tendr\u00e1 en la reforma local uno de sus debates de largo recorrido; de forma inminente en la XVII Asamblea General que la Federaci\u00f3n de Municipios de Cantabria (FMC) celebrar\u00e1 el pr\u00f3ximo viernes en el Parador de Limpias.
\nEn marzo pasado, los tres partidos principales \u2013PP, PRC y PSOE\u2013 alcanzaron, a trav\u00e9s de un grupo de trabajo, la unanimidad en el seno de la FMC para remitir 15 alegaciones con propuestas concretas al proyecto de ley, aprobado por el Consejo de Ministros el 26 de julio y a punto de comenzar el tr\u00e1mite parlamentario en las Cortes Generales.
\nEn realidad, el contenido de la reforma no gusta a la mayor parte de los alcaldes c\u00e1ntabros, ni a los populares (58) ni a los regionalistas (30) ni a los socialistas (9). En general, intuyen que afectar\u00e1 negativamente a la calidad de los servicios extendida en los \u00faltimos a\u00f1os hasta los municipios m\u00e1s peque\u00f1os y temen su recorte y\/o privatizaci\u00f3n. El nuevo patr\u00f3n administrativo lleva impl\u00edcita una p\u00e9rdida sustancial de las competencias municipales en favor de las diputaciones (el Gobierno regional, en el caso c\u00e1ntabro) y el riesgo de intervenci\u00f3n, desaparici\u00f3n o fusi\u00f3n de las entidades locales.
\nNaturalmente, en el PP opera tambi\u00e9n la disciplina partidaria y sus dirigentes tratan de templar \u00e1nimos. Se ha percibido con claridad en el intercambio de borradores con propuestas y contrapropuestas que ha tenido lugar en los \u00faltimos d\u00edas entre el presidente de la FMC, Juli\u00e1n V\u00e9lez, alcalde popular de San Vicente de la Barquera, y los partidos opositores.
\nEl PP defend\u00eda inicialmente que el Gobierno ha acogido buena parte de las alegaciones de la FMC con avances importantes, tanto que hasta propon\u00eda que la FMC reconociera el esfuerzo del Gobierno central para mejorar el texto. De cara al futuro, el PP postulaba concentrar las reivindicaciones en unas pocas materias y remitirlas a los grupos parlamentarios en las Cortes, no al Ejecutivo. Un talante muy comprensivo que contrasta con la beligerancia del PP de Galicia \u2013una regi\u00f3n tambi\u00e9n muy rural y de poblaci\u00f3n dispersa\u2013 que acaba de \u2018levantarse en armas\u2019 contra la reforma local.
\nEn la oposici\u00f3n, la voz cantante la lleva el PRC, que tiene tomada la decisi\u00f3n de abandonar la FMC a fin de a\u00f1o, pero que parece dispuesto a dar la batalla mientras est\u00e9 dentro. Sus alcaldes consideran que el Gobierno no ha aceptado pr\u00e1cticamente ninguna de las alegaciones, referidas a las competencias y su financiaci\u00f3n por el municipio o la instancia pol\u00edtica superior que las asuma, el coste de los servicios, la intervenci\u00f3n o supresi\u00f3n de municipios y entidades menores, remuneraci\u00f3n de cargos p\u00fablicos, etc. Para el PRC, la reforma en sus actuales t\u00e9rminos supone \u00abla muerte de los ayuntamientos de Cantabria\u00bb.
\nEl PSOE, con menos peso en la batalla aunque con la voluntad de mantenerse en la FMC en cualquier caso, considera tambi\u00e9n \u00abinaceptable\u00bb la reforma local que impulsa el Gobierno del PP.
\nFinalmente, y no sin dificultad, en el grupo de trabajo de la FMC se ha llegado a un principio de acuerdo a trav\u00e9s de un documento que ser\u00e1 presentado ante la asamblea de Limpias y que mantiene un tono reivindicativo de mejoras en la ley de reforma de la Administraci\u00f3n Local. En esa reuni\u00f3n tambi\u00e9n se debatir\u00e1, a instancias del PRC, el recorte del Gobierno de Cantabria a los fondos de cooperaci\u00f3n municipal.
\nDe la Serna: \u00abGran mejora\u00bb
\nEn medio de la larga batalla pol\u00edtica, \u00cd\u00f1igo de la Serna, alcalde de Santander y presidente de la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP), persigue un dif\u00edcil equilibrio entre la lealtad al Gobierno de su partido y las reivindicaciones de los municipios. De la Serna sostiene que la reforma local ha mejorado de forma radical a lo largo de los meses, aunque quiz\u00e1 muchos alcaldes no lo han percibido en su justa medida.
\nTanto es as\u00ed que, a su juicio, muchas enmiendas carecen ya de sentido porque lo que reclaman ya ha sido incorporado al proyecto de ley: desde atenuar el riesgo de intervenci\u00f3n de los municipios al cambio del coste est\u00e1ndar por el coste efectivo, a la remuneraci\u00f3n de los ediles o al hecho de que el antes obligatorio trasvase de competencias pase a ser voluntario. De la Serna cree que hay margen para avanzar m\u00e1s en la tramitaci\u00f3n parlamentaria. De una cosa y de otra intentar\u00e1 convencer a sus hom\u00f3logos en Limpias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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